文化和旅游部、公安部、市場監(jiān)管總局今天下午聯(lián)合發(fā)布旅游市場強迫購物整治工作進展情況。

在今天下午的發(fā)布會上，市場管理司侯振剛司長表示，旅游市場鏈條長、環(huán)節(jié)多，強迫購物是一個頑瘴痼疾，嚴重影響旅游者的消費體驗。將著力構建事前事中事后全鏈條治理體系，強力推進旅游市場強迫購物整治工作。

一是嚴格準入管理。

關口前移，嚴把旅行社“入口關”，要求各地加強對新成立旅行社進行現(xiàn)場核驗，看是否具備相應的條件，同時，對未依法足額交納旅游服務質(zhì)量保證金的旅行社，對涉及以購養(yǎng)游、強迫購物的“馬甲”旅行社予以清理。

對分支機構數(shù)量明顯超出正常經(jīng)營需求的、注冊導游數(shù)量明顯超過業(yè)務需求的旅行社納入重點監(jiān)管。

同時加強對新設立旅行社的行政指導，強化合規(guī)經(jīng)營意識。

二是強化事中監(jiān)管。

壓實平臺主體責任，要求在線旅游平臺加強對平臺內(nèi)的經(jīng)營者的合規(guī)性檢驗審查，及時清理下架不合規(guī)產(chǎn)品和信息，同時加強線上監(jiān)測巡查，對發(fā)布不合理低價游、虛假宣傳、誘導消費等信息的賬號依法處置。

規(guī)范合同管理，要求旅行社應用2026年版，也就是我剛才介紹的我們聯(lián)合市場監(jiān)管總局印發(fā)的新版的團隊旅游合同示范文本，規(guī)范簽訂旅游合同，明確組團社和地接社信息，將客源地和目的地同步納入監(jiān)管。

緊盯重點旅行社、導游和購物店，將存在層層轉包嫌疑的旅游團隊、價格明顯低于成本價的旅游團隊、投訴集中的旅游企業(yè)和從業(yè)人員納入重點監(jiān)管對象。

加強信用監(jiān)管，開展旅行社信用評價，實施分級分類監(jiān)管，加大失信主體認定力度，發(fā)布一批旅游市場嚴重失信主體名單，強化失信懲戒。

高頻次組織暗訪抽查，對重點地區(qū)、熱門線路加強監(jiān)測，做到隱患早排查、苗頭早發(fā)現(xiàn)、問題早處置。

三是加強事后管理。

近期，廣西桂林查辦了兩起旅游行業(yè)商業(yè)賄賂案件，深挖徹查，對旅游購物店和旅行社行賄受賄“一鍋端”，反響良好。

各?。▍^(qū)、市）同步行動，文旅、公安、市場監(jiān)管密切配合，對影響惡劣、性質(zhì)嚴重的案件，文旅部門依法吊銷旅行社經(jīng)營許可證和相關導游證，公安部門依法打擊強迫交易，市場監(jiān)管部門依法維護旅游市場價格秩序。

嚴查旅行社不對簽訂勞動合同的導游依法繳納社保、不及時足額支付導游勞動報酬，特別是要求導游墊付團費等違法違規(guī)行為，強力打擊規(guī)范市場秩序。